La politique du gouvernement est-elle durable?

A l'occasion de la semaine du développement durable, je souhaitais revenir sur cette notion que l'on surutilise pour dire tout et n'importe quoi (un peu comme le très à la mode "grenelle"): tout citoyen n'ayant pas d'idée précise de ce qu'est le développement durable le définit comme l'intégration de considérations écologiques dans les politiques publiques. Bref, continuer de consommer et de produire sans limite en essayant de respecter la nature. Heureusement, le ministère de l'Education nationale demande à ses enseignants de sensibiliser nos élèves à ce concept en réalité assez complexe: l'occasion de travaux pluridisciplinaires, associant français, géographie et SVT par exemple. Qu'apprenons-nous à nos élèves? Que le développement durable, notion apparue dans le courant des années 1980, clairement définir par un rapport international en 1989, vise "la possibilité pour les générations présentes à répondre à leurs besoins sans priver les générations futures de la possibilité de répondre aux leurs". Pour être plus concret, il s'agit d'allier la recherche d'une croissance économique soutenue, le maintien d'une équité entre les membres de la société et le respect de l'environnement. Autrement dit, contrairement à ce qu'une majorité de ce que nos concitoyens pensent, il ne s'agit pas seulement de parler d'écologie: pour être durable, une politique publique doit atteindre les trois objectifs pré-cités. Dès lors se pose cette question: la politique du gouvernement est-elle durable?

Je mets volontairement de côté deux des trois volets cités: économiquement parlant, M. Fillon n'arrête pas de nous dire que, compte-tenu du contexte international, nous ne en sortons pas si mal que cela... alors que les principales mesures prises depuis dix mois ne semblent pas relancer une croissance loin d'être soutenue ! Quant au volet écologique, il est sans doute trop tôt pour conclure à l'efficacité du Grenelle de l'environnement, qui avait suscité tant d'attentes parmi une population attentive à ce thème. Quand on sait ce que les Régions, dirigées par les socialistes, mettent en place pour favoriser les énergies renouvelables, pour faciliter l'accès des écoliers aux produits bio ou pour développer les transports en commun moins polluants, on ne peut que s'en réjouir et attendre de voir les résultats obtenus par le gouvernement... Il faut donc savoir être patient et donner aux mesures du Grenelle le temps de prouver leur efficacité: le bonus écologique, l'extension de la norme HQE pour les bâtiments publics, le développement des véhicules propres ou encore le débat autour des OGM devraient permettre une amélioration qu'il ne faut pas contester !

Ceci étant dit, penchons-nous sur le volet social: la politique gouvernementale favorise-t-elle le maintien d'une certaine équité sociale en France? Pour répondre à cette question, je citerais trois exemples, pris dans l'actualité: 1/ le secrétaire d'Etat au budget, Eric Woerth, vient de reconnaître que le retour à l'équilibre budgétaire, prévu pour 2010, n'interviendrait pas avant la fin du mandat de Nicolas Sarkozy, en 2012. Officiellement, il s'agit de laisser le temps à toutes ces merveilleuses réformes de produire leurs effets. En fait, le gouvernement doit faire face au coût du paquet fiscal dont la pertinence est de plus en plus contestée: les fidèles lecteurs du blog connaissent ma position sur le bouclier fiscal, je n'y reviens pas... et, pour ne pas caricaturer en limitant le paquet à cette seule mesure, abordons la question des heures supplémentaires défiscalisées. Celles-ci s'adressent à ceux qui, compte-tenu de leurs conditions de travail, acceptent de travailler plus pour gagner plus: il n'est pas certain que les employés du BTP aient envie de travailler plus... sauf à ruiner un peu plus leur santé ! Par ailleurs, il est bien gentil d'afficher ce slogan: les caisses de l'Etat étant vides (Sarko l'a découvert après son élection !), les fonctionnaires qui font des heures supplémentaires n'en voient pas toujours la couleur. Personnellement, on m'a clairement fait comprendre que les quatre heures sup' que j'ai réalisé en février-mars ne me seront pas payées... mais que je perdais rien à les déclarer auprès du Rectorat ! Au cas où les caisses se rempliraient... Pour conclure, une récente étude de la commission des finances de l'Assemblée serait parvenue à la conclusion suivante: les heures sup' défiscalisées coûtent plus à l'Etat qu'elles ne lui rapportent... logique ! La mesure est-elle durable? Non !

2/ une enquête d'une célèbre association de consommateurs a révélé ce que beaucoup savaient déjà: dans certaines zones de notre pays, la libre concurrence entre les distributeurs est quasi inexistante. Plusieurs exemples ont pu être cités, de ces villes où un même groupe détient les trois seuls magasins (discount en centre-ville, super- et hypermarché en périphérie), les variations de prix y étant si faibles qu'elles privent le consommateur d'un de ses droits fondamentaux. La recherche de profits supplante le maintien d'une certaine équité sociale... Que fait le gouvernement? Qu'ont fait ses prédécesseurs depuis au moins six ans? Pas grand chose... Les initiatives du secrétaire d'Etat à la consommation sont-elles durables? Non ! 3/ enfin, le gouvernement a annoncé, dans le cadre de son plan d'économies, que le nombre de maitres nageurs sauveteurs allait être réduit... objectif: les remplacer par de simples citoyens qui, après une épreuve minimale, assureraient la sécurité des vacanciers sans être des professionnels du secteur. Ces sauveteurs temporaires (pendant la haute saison) coûtent moins chers à l'Etat: là encore, les économies réalisées se font au détriment d'une protection des gens. Mesure durable? Non !

Ces trois exemples ne sont que des illustrations, prises dans l'actualité, et ne résument pas l'ensemble de la politique gouvernementale. Mais, il est inquiétant que l'Etat, tel une entreprise, ne se serve du volet environnemental que comme "argument de vente" de ses mesures... le développement durable, c'est aussi assurer le développement harmonieux et juste de la société. Le moins que l'on puisse dire est que cet objectif est, pour l'instant, loin d'être atteint ! Le but de cet article était d'attirer votre attention sur ce point... alors, réagissez en postant vos commentaires.